2022年上半年歐盟RASFF通報中國產(chǎn)品情況分析及應(yīng)對措施
時間: 2022-07-26 16:26
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歐盟食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng)(Rapid Alert System for Food and Feed, RASFF)是歐盟及歐洲經(jīng)濟區(qū)國家用于食品、飼料和食品接觸材料安全信息交流的重
歐盟食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng)(Rapid Alert System for Food and Feed, RASFF)是歐盟及歐洲經(jīng)濟區(qū)國家用于食品、飼料和食品接觸材料安全信息交流的重要平臺。該系統(tǒng)旨在保護消費者免受食品消費中潛在風(fēng)險的危害并在各成員國之間及時交流風(fēng)險信息，以供食品安全管理部門采取措施確保食品安全。同時，該系統(tǒng)也為我們分析歐洲各國對相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢提供了可靠的信息平臺。
本文根據(jù)2022年上半年歐盟RASFF系統(tǒng)通報中國產(chǎn)品（不包含香港、澳門和臺灣）的數(shù)據(jù)，從通報概況、通報國家、通報產(chǎn)品類別和通報危害類型等方面進(jìn)行分析，總結(jié)通報規(guī)律和變化趨勢，并提出了應(yīng)對措施，以期減少或避免通報情況發(fā)生，提高我國相關(guān)產(chǎn)品的聲譽。
一、通報概況
2022年上半年，歐洲31個國家通過 RASFF通報了2267批產(chǎn)品，較2021年上半年的2160起通報增長了4.95%，呈顯增長趨勢，說明歐洲各國對食品、飼料和食品接觸材料的監(jiān)管變的更為嚴(yán)格。其中，上半年RASFF對中國產(chǎn)品發(fā)布了165起通報，占總通報量的7.28%，與2021年上半年的121起相比增長了36.36%。RASFF通報中國產(chǎn)品數(shù)量、通報增長占比明顯提升。2021年及2022年上半年RASFF通報構(gòu)成比見圖1。
圖1 2021年及2022年上半年RASFF通報構(gòu)成比
二、通報國家
2022年上半年，共有27個國家對中國產(chǎn)品發(fā)布了通報。通報中國產(chǎn)品數(shù)量排名前三的國家是西班牙（35起，占比21.21%），波蘭（19起，占比11.52%），比利時（15起，占比9.10%），占同期 RASFF對中國產(chǎn)品通報總數(shù)的41.82%。2022年上半年RASFF通報中國產(chǎn)品數(shù)量情況見圖2。
圖2 2022年上半年RASFF通報中國產(chǎn)品數(shù)量情況
三、通報產(chǎn)品類別
2022年上半年中國共有21類產(chǎn)品被通報，被通報數(shù)量排名前三的是食品接觸產(chǎn)品（92起，占比55.76%），水果和蔬菜（18起，占比10.91%），其他食品（9起，占比5.45%），占同期 RASFF 對中國產(chǎn)品通報總數(shù)的72.12%。其中，食品接觸材料、水果和蔬菜也是2021年上半年中國被通報數(shù)量最多的產(chǎn)品類別，尤其需注意食品接觸產(chǎn)品，21年上半年和22年上半年中國被通報的食品接觸產(chǎn)品均占所有食品接觸產(chǎn)品通報的一半以上，所占比例持續(xù)升高，達(dá)到55.76%。2022年上半年RASFF通報中國產(chǎn)品類別情況見圖3（前10名）。
圖3 2022年上半年RASFF通報中國產(chǎn)品類別情況（前10名）
四、通報危害類型
2022年上半年中國被通報產(chǎn)品涉及20類危害類型，共計170項（同一產(chǎn)品存在多項風(fēng)險，故總項數(shù)大于通報數(shù)量，另有一條通報未說明通報原因）。其中排名前三的危害類型是組分（52起，占比30.59%），遷移（39起，占比22.94%），農(nóng)藥殘留（29起，占比17.06%），占同期 RASFF 對中國產(chǎn)品通報總數(shù)的70.59%。
其中，食品類的主要危害類型為農(nóng)藥殘留（28起，占比40.58%），主要涉及環(huán)氧乙醇、啶蟲脒、蒽醌、毒死蜱、2,4-二氯苯氧乙酸等農(nóng)藥；食品接觸產(chǎn)品的主要危害類型為組分（49起，占比53.26%），主要是未經(jīng)授權(quán)使用竹纖維；飼料的危害類型為非致病微生物、病原微生物、工業(yè)污染物、農(nóng)藥殘留各1起。
2022年上半年RASFF通報中國產(chǎn)品危害類型情況見圖4。
圖4 2022年上半年RASFF通報中國產(chǎn)品危害類型情況
五、應(yīng)對措施
通過分析RASFF對中國產(chǎn)品通報數(shù)據(jù)，能夠直接表現(xiàn)出中國輸歐產(chǎn)品的安全狀況，發(fā)現(xiàn)出口企業(yè)管理的薄弱點。為此，海關(guān)提醒相關(guān)企業(yè)：
一是關(guān)注歐洲市場標(biāo)準(zhǔn)變更，破解貿(mào)易壁壘。歐洲市場標(biāo)準(zhǔn)要求高、變化快，出口企業(yè)需主動跟蹤歐洲市場標(biāo)準(zhǔn)，及時了解和掌握各國最新標(biāo)準(zhǔn)要求，尤其需重視通報敏感國家的技術(shù)法規(guī)和要求，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的變更有針對性的改進(jìn)生產(chǎn)工藝，避免產(chǎn)品遭到通報，造成不必要的損失；
二是提高出口產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，提升質(zhì)量安全控制水平。要嚴(yán)格把關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量，加強產(chǎn)品原料管理，建立完善的質(zhì)量管理體系和產(chǎn)品風(fēng)險評估自控機制，加強全鏈條管理。任何一個環(huán)節(jié)控制不好，都可能導(dǎo)致最終產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)，企業(yè)只有落實主體責(zé)任，不斷加強管理，才能夠切實提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量與安全；
三是加大研發(fā)力度，提升技術(shù)水平。歐洲各國能夠發(fā)布出一系列嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)，首先是基于其發(fā)達(dá)的工農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和科技研發(fā)水平，中國企業(yè)只有不斷加大新材料、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)力度，在產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)上接近歐洲地區(qū)的整體水平，才能更好地應(yīng)對歐洲市場的標(biāo)準(zhǔn)，從而使產(chǎn)品免于被通報。
數(shù)據(jù)來源：https://webgate.ec.europa.eu/rasff-window/portal/?event=SearchForm&cleanSearch=1
（說明：本文分析數(shù)據(jù)以RASFF官網(wǎng)2022年7月1日發(fā)布的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。）
聲明：1、本文來源： 技術(shù)性貿(mào)易措施資訊網(wǎng)
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