英國的獨立化學品監管法規（UKREACH）在2021年1月1日正式啟動。這就意味著，從今年開始，要在大不列顛市場（英格蘭、蘇格蘭、威爾士）制造、銷售、分銷化學品，需要確保符合UKREACH的相關規定，即企業需為在大不列顛境內年產量或進口量超過1噸的化學物質（物質本身、混合物中的物質或物品中有意釋放的物質）提交注冊。
 

 

目前，UKREACH的配套IT系統“ComplywithUKREACH”也已正式上線，企業已經可以開始提交過渡性政策（包括“祖父條款”和“DUIN通報”）和正式注冊的相關信息。

 

鑒于英國脫歐的背景、歐盟REACH與UKREACH的復雜關系和過渡性政策，作為中國的化學品制造商，如何判斷在英國市場的化學品合規，也并不是一件容易的事。以下總結了幾種常見情景，以及提交各類信息的關鍵截止期：

 

1、2020.12.31前已經委托歐盟唯一代表（OR）完成歐盟REACH注冊，且一直在英國有貿易的中國化學品制造商：從2021年開始，為了不失去英國市場準入，制造商需要委托英國OR在2021.10.27前在UKREACH下完成DUIN通報，以享受2021.10.28之后的2、4或6年的注冊緩沖期，暫時保證現有供應鏈的完整性。若該制造商的英國進口商已經完成了通報，則不需要委托OR再次進行通報。通報不收取行政費。隨后根據化學品危害和噸位的不同，在2021.10.28之后的2、4或6年內提交完整注冊信息，即先提交“查詢”卷宗，再提交聯合注冊卷宗。該注冊將被視為新注冊，需要在提交正式注冊時支付相應的行政費。

 

2、2020.12.31前已經委托英國OR完成歐盟REACH注冊的中國化學品制造商：在UKREACH下，制造商的英國OR需要在2021.04.30向英國官方提交基本信息，以獲得UKREACH注冊號（即“祖父條款”）。請注意，獲得注冊號后，制造商仍需要根據化學品危害和噸位的不同，在2021.10.28之后的2、4或6年內補充完整注冊信息。

 

3、過去從未在英國市場有過貿易，但未來有打算出口化學品到英國市場的中國化學品制造商：這種情況下，若出口量大于等于1噸/年，則需要提交注冊。UKREACH沒有預注冊，只能直接提交正式注冊。和歐盟REACH相似，企業通過提交“查詢”卷宗，被系統分到“特定物質組”，再進行LR選舉、LOA費用分攤商議等流程，最后聯合提交注冊卷宗。

 

4、“祖父條款”下補充完整注冊信息的截止期，和DUIN通報后提交正式注冊的截止期是一致的，具體如下圖。如果在相應的截止期前，若企業已經停止向英國市場出口該物質，就不需要提交完整注冊信息或正式注冊。但若之后又想要恢復對英貿易，則必須在完成UKREACH正式注冊后才能進入英國市場。

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