據(jù)歐盟安全門系統(tǒng)(原RAPEX系統(tǒng))統(tǒng)計,2021年,歐盟共計發(fā)布不符合低電壓指令的警示通報257起,低電壓指令已成電氣產(chǎn)品進入歐盟的高風險壁壘。

一、“低電壓指令”和“低電壓”
“低電壓指令”(Low Voltage Directive, LVD):最初制定于1973年,即73/23/EEC指令,該指令進行過若干修訂,并根據(jù)歐盟的法律編制規(guī)則于2006年更新為2006/95/EC,但實質內容沒有變化。2014年3月,歐盟公布新版低電壓指令2014/35/EU替代了原有的2006/95/EC指令,新指令于2016年4月20日起生效。
LVD指令的目標是確保在歐盟范圍內銷售和制造的電氣產(chǎn)品在正常工作或出現(xiàn)故障時都能保障消費者的安全。
“低電壓”:LVD指令關于“低電壓”產(chǎn)品的定義是額定電壓為交流電壓50-1000伏特或直流電壓75-1500伏特的電氣設備。
注意:低于50伏特交流電壓或低于75伏特直流電壓的電氣產(chǎn)品由歐盟《通用產(chǎn)品安全指令》(2001/95/EC)管理,不屬于低電壓指令適用范圍。爆破環(huán)境下的電氣產(chǎn)品、放射和醫(yī)療設備、家用插頭插座等特定商品也不受低電壓指令涵蓋。
對比2006/95/EC,2014/35/EU的主要變化有:
1.確保更為簡便的市場準入和更高水平的安全保護。
2.明確了制造商、進口商和分銷商的責任。
3.強化了對缺陷產(chǎn)品的追溯和監(jiān)管要求。
4.明確制造商自行承擔符合性評定的義務,程序上無需第三方公告機構介入。
二、LVD指令的要求
LVD指令的要求可以概括為3種條件情形下的10條安全目標:
1.一般條件下的安全要求:
(1)確保電氣設備能夠按照設計目的正確地使用,基本性能應該在設備上或隨附的報告上進行標識。
(2)電氣設備及其零部件的設計應確保能夠安全并且正確地安裝和連接。
(3)如果設備按照設計目的使用并且正確維護,其設計和生產(chǎn)應確保能滿足后續(xù)兩種情形下的危險防護要求。
2.設備本身產(chǎn)生風險時的安全防護要求:
(1)對人身和家畜有足夠的保護,免受因電氣直接或間接接觸造成的物理傷害或其他危害。
(2)不會產(chǎn)生導致危險的溫度、電弧或輻射。
(3)對人身、家畜和財產(chǎn)有足夠的保護,不會受到由電氣設備引起的常見的非電氣危險(如火災)的危害。
(4)在可預見的條件下有適當?shù)慕^緣保護。
3.設備受到外部影響下的安全防護要求:
(1)滿足預期的機械性能要求,不會危及人身、家畜和財產(chǎn)。
(2)在預期的環(huán)境條件下能夠抵御非機械方面的影響,從而不會危及人身、家畜和財產(chǎn)。
(3)在可預見的超負荷(過載)的情況下,不會危及人身、家畜和財產(chǎn)。
應對提示:遵循協(xié)調標準是應對LVD指令的有效途徑。
“協(xié)調標準”是具有法律效力的一類技術規(guī)范,由CEN(歐洲標準化委員會)等歐洲標準組織基于歐盟要求制定,并在歐盟官方公報定期發(fā)布。不少協(xié)調標準都參照國際電工委員會的IEC標準修訂而來,如USB充電器的適用協(xié)調標準EN62368即由IEC62368轉化而來。
LVD指令第三章第12節(jié)明確,作為符合性評定的首要依據(jù),滿足協(xié)調標準的電氣產(chǎn)品將被直接推定為符合低電壓指令的安全目標要求。沒有發(fā)布協(xié)調標準的產(chǎn)品則需要按相應程序參照IEC標準或成員國標準進行評估。
三、如何申請CE-LVD認證
根據(jù)LVD指令,電氣產(chǎn)品制造商可以自行準備技術文件,開展符合性評估,并起草EU合格聲明,不需要第三方機構參與。但申請CE-LVD認證通常更容易得到市場認可,提高貿(mào)易和流通的便利性。
申請CE-LVD認證一般遵循以下流程:
1.向具備資質的認證機構提交申請資料,如包含申請者及產(chǎn)品基本信息的申請文件。
2.提交產(chǎn)品使用說明書、產(chǎn)品技術文件(如電路設計圖、元器件清單及元器件認證資料等)。
3.認證機構依據(jù)相關標準進行產(chǎn)品檢測,產(chǎn)品檢測合格后出具檢測報告。
4.認證機構根據(jù)相關資料和檢測報告出具CE-LVD證書。
獲得CE-LVD證書的產(chǎn)品需要保持產(chǎn)品安全的一貫性,不能隨意更改產(chǎn)品結構、功能、關鍵元器件,并保存對應的技術資料以備監(jiān)督檢查。
海關提醒廣大出口企業(yè):
一是加強指令動態(tài)跟蹤。密切跟蹤歐盟LVD指令等法規(guī)和協(xié)調標準動態(tài),及時掌握最新技術要求,提前改進生產(chǎn)和設計。
二是加強產(chǎn)品安全把關。對于有協(xié)調標準的產(chǎn)品優(yōu)先依據(jù)協(xié)調標準進行質量控制,沒有協(xié)調標準的優(yōu)先參照IEC標準,必要時進行第三方機構符合性測試。
三是加強合同風險防范。LVD指令對制造商、進口商和分銷商的責任要求明確,出口企業(yè)要與客戶明確權責,避免因責任不清導致糾紛和權益損失。
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